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中國聚酯短纖企業劫后重生
發布日期: [2007/4/29]  共閱讀 [2276] 次
廣交會上傳來喜訊,美對華紡織品反傾銷第一案——聚酯短纖反傾銷案,以中國企業普遍獲得較低終裁稅率告捷。特別是寧波慈溪江南化纖有限公司,取得了零稅率的突破。這是自2004年美對華家具反傾銷后,中國企業第一次在傾銷應訴中大獲全勝。
      依據美國商務部剛剛公布的終裁結果,本案3家強制性核查企業,除了江南化纖完全排除傾銷外,遠紡工業(上海)有限公司和寧波大發化纖有限公司也分別獲3.47%和4.86%的較理想裁決。而本案單獨稅率申請企業平均稅率為4.44%,也比初裁大幅下降;其他未應訴企業稅率為44.3%。
      此次中國企業之所以取得較理想的結果,用中國紡織品進出口商會副會長曹新宇的話說,就是從預警到應對突出了一個“早”字。然而,劫后重生的國內化纖行業未來將何去何從,已提上規劃日程。
      早準備贏得寶貴先機
      本案不同之處在于,并非行業組織或政府預警在先,而是企業先洞察到美國進口商異動,并選擇了及時向商會通報信息,尋求行業組織幫助。商會在接到江南化纖的情況匯報后,迅速對情況進行核實,第一時間做出了應對部署。
      曹新宇告訴本報記者,在去年6月23日美國立案前,由于企業高度警覺,中國聚酯短纖行業早已開始積極應對。紡織商會及時召集企業開立預警會議和應訴協調會,對企業進行培訓,地方政府部門也給予了大力支持。
      寧波是本案涉案產品主產地,調查期內對美出口占全國份額的50%。因此,寧波自上而下均對本案應訴高度關注。該市外經貿局公平貿易處處長林宗耀告訴記者,其在商務部指導下,及時邀請有關專家和美國反傾銷應訴資深律師為涉案企業介紹有關法律程序及本案應訴策略、應訴常見誤區、會計檔案中應注意問題等。
      一方面是政府積極交涉和商會全力攻打行業無損害;另一方面是企業與律師密切協作,以大量證據佐證中國企業對美無傾銷。此次江南化纖拿到零稅率,與代理律師———錦天城律師事務所李法寅的得力指導和配合有密切關系。知情人士透露,正是由于中國行業的聞風先動和早做準備,使美方迫于壓力延緩了初裁進度,客觀上為中國企業贏得了寶貴時間。
      倒逼行業發展規劃本案贏得了可喜局面,業內人士在報以肯定態度的同時,也不回避目前中國聚酯短纖行業發展中存在的問題。
      江南化纖是國內該行業龍頭企業,涉案產品每年出口美國金額達1億多美元。公司主管財務和進出口業務的副總孫亞向本報記者分析指出,盡管我國聚酯短纖行業發展迅速,但由于近年來我國紡織服裝行業出口頻遭阻攔,產能釋放已遇瓶頸,更多產品溢向海外市場。孫亞明顯感到,2005年開始,中國聚酯短纖出口數量猛增,但價格滑落很快。低價競銷正是國外發起反傾銷的根本原因。此次反傾銷警示企業,遇到貿易摩擦不僅應積極應訴,也該認真反思發展模式,靠低價競爭,“打一槍換一個地方”的竭澤而漁戰略無異于自斷生路。
      孫亞表示,借此反傾銷契機,江南化纖今后要立足不斷提高質量和生產技術,提升出口產品價格之上。她也希望國內企業同仁能吸取此次教訓。
      針對國際、國內形勢,正如曹新宇所建議的,我國聚酯企業只有遵循“技術進步、產業聯動、開拓市場”三大發展路徑,提高產品在國內外市場的整體競爭力,才可能爭取到更大盈利空間。他還認為,“錯位競爭”是在國際市場立足的關鍵。
      我國紡織行業“十一五”規劃中明確指出:今后將重點發展高性能纖維、差別化纖維和綠色環保纖維等3類新型纖維。規劃可謂是對癥下藥。
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